图表:晒出“明白账”守好国家财富——国务院首次向人大常委会报告国资“家底”传递深化改革决心新华社记者崔莹编制
新华社北京10月24日电题:晒出“明白账”守好国家财富——国务院首次向人大常委会报告国资“家底”传递深化改革决心
新华社记者申铖､李延霞､胡璐
我国国有企业资产规模究竟多大?海内外国有金融资产“家底”有多厚?行政事业单位掌管着多少国有资产?土地､海洋､油气等自然资源究竟有多少?
这些疑问，都可以在24日国务院首次向全国人大常委会报告的《国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》中找到答案。
阳光是最好的防腐剂。在改革开放40周年之际，当首份国有资产“家底”被公开在阳光下，党中央和国务院不仅是向人民交一份全口径､全覆盖的“明白账”，更宣示新时代坚定深化国企国资改革､管好用好国有资本､更好服务国家发展的决心。
全口径､全覆盖四大类国资家底首亮相
24日，国务院向全国人大常委会首次报告了国有资产管理情况，这份全口径的国有资产综合报告彰显公开决心:
——2017年，全国国有企业资产总额183.5万亿元，负债总额118.5万亿元，国有资本及权益总额50.3万亿元。全国国有企业境外总资产16.7万亿元;
——2017年，国有金融企业资产总额241万亿元，负债总额217.3万亿元，形成国有资产16.2万亿元。全国金融企业所投境外机构资产规模18.1万亿元;
——2017年，全国行政事业单位资产总额30万亿元，负债总额9.5万亿元，净资产20.5万亿元;
——2017年，全国国有土地面积5.05亿公顷，内水和领海面积38万平方公里，天然气剩余技术可采储量5.5万亿立方米。
据介绍，这份综合报告是在国务院各部门､地方各级政府､国有企业提供的2017年度国有资产管理情况报告和财务决算的基础上起草而成的，既包含企业国有资产､金融企业国有资产､行政事业单位国有资产和部分国有自然资源资产总量情况，也单列了文物资源资产情况。
作为四类国有资产中最受关注的部分之一，此次国有金融企业资产还以专项报告形式提请审议。数据显示，2013年至2017年，中央国有金融企业营业收入由4.3万亿元增至5.8万亿元，归属母公司净利润从1.2万亿元增至1.4万亿元。
财政部部长刘昆在24日举行的十三届全国人大常委会第六次会议上作说明时说，国有金融企业是服务实体经济､防控金融风险､深化金融改革的重要支柱。党的十八大以来，随着经济平稳健康增长和对外开放力度不断加大，我国金融企业国有资产实力日益壮大。
“建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，为国务院向全国人大常委会报告相关工作提供了遵循和依据，为加强国有资产管理和治理体系建设奠定了坚实基础。”中国财政科学研究院副院长白景明说。
图表:国务院首次向全国人大常委会报告《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》新华社记者崔莹编制
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