根据中央巡视工作领导小组的部署,近日,中央第八巡视组向宁夏回族自治区党委反馈巡视情况。中央巡视工作领导小组成员王鸿津主持召开向宁夏回族自治区党委书记石泰峰的反馈会议,出席巡视宁夏回族自治区情况反馈会议,对抓好巡视整改工作提出要求。会议向石泰峰传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第八巡视组组长宁延令代表中央巡视组反馈了巡视情况。石泰峰主持反馈大会并就做好巡视整改工作作表态讲话。
根据中央统一部署,2018年2月23日至5月22日,中央第八巡视组对宁夏回族自治区进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,认真贯彻中央巡视工作方针,以“四个意识”为政治标杆,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查,紧扣被巡视党组织职责,紧盯领导班子和关键少数,深入查找政治偏差,充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。
宁延令指出,宁夏回族自治区党委结合实际贯彻落实党的十八大和十九大精神,党的领导得到加强,党的建设得到重视,全面从严治党不断推进,政治生态不断向好。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,有些领导干部仍用粗放发展、投资拉动的惯性思维指导工作。解决群众就业、教育、医疗等方面问题力度不大。一段时间政治建设乏力,对宗教管理存在一些突出问题。组织建设不够扎实,有的干部“带病提拔”、档案造假,有的不担当不作为,有的农村基层党组织政治功能缺失。纪律和作风建设不够严格,领导干部违规用人搞“小圈子”、插手工程项目等问题反映较多,超标准公务接待、公款送礼等问题比较突出。对十八届中央巡视发现的“三超两乱”等问题整改不够到位。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
宁延令提出了七点整改意见:一是进一步强化“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,打好“三大攻坚战”。二是进一步强化党的宗旨意识,建立领导干部解决群众问题常态化工作机制,做到事事有人管、件件有着落。严肃查处非法集资、执法不公、征地拆迁中损害群众利益等行为,坚决惩治扶贫领域腐败和黑恶势力欺压群众问题。三是进一步强化“四个自信”,加强党对民族和宗教工作的领导。积极引导宗教与社会主义社会相适应,切实增强“五个认同”。四是进一步强化党的组织建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。贯彻新时代党的组织路线,严肃查处“带病提拔”、档案造假等问题,严肃追究不担当不作为领导干部责任。突出基层党组织在脱贫攻坚、宗教管理等方面的政治功能。五是进一步严格贯彻中央八项规定及实施细则精神,驰而不息反“四风”。坚持以上率下,“严”字当头,持续开展专项治理,防止反弹。六是进一步强化管党治党政治责任,始终保持惩治腐败高压态势,层层传导压力,坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。加强自治区巡视巡察工作。深入查处工程建设、扶贫、环保、教育、科研经费管理等重点领域腐败问题。七是强化中央巡视成果转化,逐条“对账”,做到真改实改。宁延令强调,宁夏回族自治区党委要强化政治担当,切实担负起巡视整改主体责任,及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会,对照查摆剖析、举一反三,以身作则,带头整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,对重点问题整改要亲自抓,确保整改落实落细落地。
王鸿津要求,宁夏回族自治区党委要增强“四个意识”,把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化抓落实的政治职责,确保党的十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现。坚持以政治建设为统领,认真贯彻新时代党的组织路线,不断加强党内政治文化建设,严肃党内政治生活,持续净化党内政治生态。强化管党治党政治担当,把管党治党作为最根本的职责立起来,准确把握全面从严治党形势和阶段特征,层层落实“两个责任”,保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,强化监督执纪问责,让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。切实加强对巡视巡察工作的领导,落实中央巡视工作规划要求,将巡视利剑直插基层,加大整治群众身边腐败问题力度,打通全面从严治党“最后一公里”。
王鸿津强调,巡视整改是“四个意识”的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺。宁夏回族自治区党委要自觉担起整改主体责任,把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,坚持全面整改和重点整改相结合,在整改落实上集中发力,扎实做好巡视“后半篇文章”。党委书记要直接抓、抓具体、抓到底,对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题要一体整改,决不能“新官不理旧账”。领导干部要主动认领责任,带头落实整改,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要杜绝“过关”思想,建立整改落实常态化、长效化机制。纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督,用好问责武器,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来,通过改革和制度创新,加强权力制约监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
石泰峰表示,中央巡视组严肃指出了宁夏存在的突出问题,提出了客观中肯的整改意见,一针见血、切中要害,发人深思、令人警醒。我们诚恳接受、照单全收、坚决整改、全面落实。我们一定要提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。自治区党委将自觉担起整改主体责任,制定方案,列出清单,逐条“对账”,做到条条要整改、件件有着落。作为党委书记将认真履行第一责任人责任,对巡视全面整改负总责,对重点问题整改亲自抓,确保整改工作落实落细落地。常委班子成员和省级领导同志要以身作则、以上率下,带头落实整改,层层落实责任、传导压力。我们将加强监督检查,加大问责力度,推动真改实改、全面整改,确保改到位、改彻底。
石泰峰表示,我们将着力解决政治建设方面存在的问题,坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。着力解决组织建设不够扎实的问题,自觉践行新时代党的组织路线,树立正确用人导向和大抓基层的鲜明导向,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,推动基层党组织全面进步、全面过硬。着力解决纪律和作风建设不够严格的问题,认真履行“两个责任”,保持惩治腐败高压态势,持续正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展。进一步严格贯彻中央八项规定及实施细则精神,开展好集中解决群众反映强烈的突出问题活动,加强巡视巡察工作,严肃整治群众身边腐败问题,打通全面从严治党“最后一公里”。严肃查处重点领域和关键环节腐败问题,释放越往后执纪越严的强烈信号,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
中央第八巡视组副组长及有关同志、中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志,宁夏回族自治区党委常委,自治区人大常委会、政府、政协党组领导班子成员,自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长出席会议;自治区其他在职副省级以上领导干部,自治区纪委监委、党委组织部和自治区党委巡视办、巡视组有关同志,五市市委书记、区直各部门(单位)主要负责人、中央驻宁有关单位(企业)、区属国有大型企业主要负责人列席会议。
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