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人间三月，华夏早春。伴随着春天的脚步，一年一度的全国“两会”如期而至。作为中国民主政治生活中的一件大事，每年的“两会”都寄托着亿万人民的期望。法治，深刻影响着每一位人，是推动法治进程的重要力量。 廉政内参调研中心主任邱玉民在解读今年李克强所作的政府工作报告时就用“四个很”来评价，“政府工作报告很接地气、很有底气、很有锐气、很长志气。” 他介绍，报告列举的15个方面的困难和不足，反映了本届政府有直面问题的勇气，有实事求是之心，无哗众取宠之意，“2017年重点工作任务对实体经济发展、企业家和人民生活的难处给予有温度的回应和承诺，得人心、暖人心、稳人心。” 政府工作报告在保障和改善民生方面给了一个“大礼包”。他在这“大礼包”中还敏锐的发现了浓浓的“法治元素”。他表示，不管是从政府施政，还是到改革措施的落实，再到法律政策的执行，都离不开“法治”这两个字。 在政府工作报告中，李克强总理用了较大的篇幅来论述在未来一年里政府要依法全面履职情况，他指出各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。加大政务公开力度。坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见包括批评意见。 “通读完政府工作报告，给我一个很明确的信息就是，这届政府在努力打造一个全面依法施政的‘法治政府’，很鼓舞人心。整篇政府工作报告中出现“法”的频率高达60多次，绝大部分都与“法律”“法治”“依法”“执法”相联，其中“法治”一词就出现了不下10次。”廉政内参调研中心主任邱玉民表示。 邱玉民说，政府工作报告是一个实事求是、令人振奋、催人奋进的报告，是一个朴实无华、接地气的报告。 他表示，“报告提出了加大法治政府建设，深化平安中国建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击暴力恐怖活动，依法惩治黑恶势力犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯罪等工作任务，作为媒体工作者，一定要加强法治宣传力度。” 他建议政府继续加大运用法治思维和法治方式推动经济社会发展的力度，“希望各级政府及有关部门要进一步完善权力清单、监督机制等依法行政各项制度，提高法治政府建设水平。” “依法治国需要举国上下的共同参与和合力推进，要从立法层面尽快启动现行法律、法规、行政条例与宪法一致性的审查修订工作；各级党政机关应带头遵法守法和依法行政；各级司法机关要公正司法、严格执法，切实维护法律的公正性和权威性。”全国政协委员 调研中心主任邱玉民在政协小组谈论发言时说。 同时，邱玉民围绕提高法治政府建设水平还提出，要让法治走到基层。他表示，实现法治，重在基层，难在农民，应采取措施进一步健全村民自治组织，规范涉农行政执法，提高农民对法律权威和法治建设的信心。 李克强总理在政府工作报告中还明确指出，要依法治理“僵尸企业”，他指出，要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。 对此，邱玉民围绕如何依法治理“僵尸企业”，发表了看法，他表示，要治理“僵尸企业”就需要多头并进，有配套措施。 他建议，首先是加大对新《企业破产法》实施运用力度，在债权人同意的前提下，给濒临破产企业更大的经营管理灵活性，并严格监控，减少滥用的道德风险，提高重整重组的可能性。 “同时，借鉴先进经验，在国家层面建立唯一的破产法庭，建设专业的破产处置队伍，规范破产秩序，提高法律权威性和执行力，有力支持推进‘三去一降一补’。另外，加快金融机构破产立法，以此推动良好的金融市场秩序，最大程度保护存款人和消费者利益。”邱玉民说。（来源：中国法治网） |
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