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落实三员制度 实现基本解决执行难的目标

2017-11-29 11:53 | 新浪网 |
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近日,为进一步扎实开展“基本解决执行难”各项工作,重庆市高级人民法院下发《关于在执行工作中建立绩效管理员资料管理员和信息宣传员制度的通知》,决定在全市建立绩效管理员、资料管理员、信息宣传员制度。这是执行工作领域的又一项大胆探索尝试,对实现“基本解决执行难”目标具有重要意义。
一直以来,执行工作的重心都在于如何执行兑现,这样做并没有问题,但问题是我们在执行办案的过程中忽略了对工作资料的整理收集、对工作的宣传和对绩效的专门管理,即使有人在做,也仅仅是过程式的例行公事。由于缺乏专门的人员对资料进行整理,导致工作评估时难以形成体系的材料,不利于考核工作的开展,也不利于其工作真实情况的反映;由于缺乏专门人员对执行工作得失进行分析,导致执行质效难以提升,同样的错误循环触犯;由于缺乏专门人员对执行进行宣传,导致虽然做了大量的工作,但仍被社会公众所误解,尤其是未能及时兑现的当事人,更觉得是法院不作为、法官不负责才导致其未能兑现。
干工作不能投机取巧,也不能一味蛮干,每一份成绩的取得,得力于执行法官的踏实勤勉的工作,也得力于恰当的工作策略。重庆高院推出“三员”制度,无疑是对执行工作一项强大的助力,尤其是在推进“基本解决执行难”的关键时期,“三员”制度的有效施行,更能较好保障按期完成既定的目标任务。专司其职更有助于工作开展。通知明确要求每家法院要挑选3名工作认真负责、熟悉相关业务、相对长期固定的正式干警,分别作为绩效管理员、资料管理员和信息宣传员,专司其职做好相关工作。这样做能保证各项工作都有专人负责,避免混乱的工作状态出现,让各项工作都能良好运行,有利于执行工作推进。
资料整理更有助于评估验收。通知明确建立资料管理员,负责对照第三方评估体系的各项要求,提前收集汇总、督促出台相关文件资料,全面做好迎检准备。这样做不仅可以随时对执行相关资料文件进行整理归类,更能使得在接受“基本解决执行难”工作评估验收时条理有序,更好地反映工作真实情况。
质效管理更有助于弥补不足。通知明确设立的绩效管理员,主要职责是负责相关执行质效数据的收集、分析、研判,以及确保系统数据提取的完整一致、信息节点的及时录入。这样做不仅能及时总结执行工作的得失,促进执行质效的提升,而且能保证线上线下数据的完整性、及时性和一致性,解决在“基本解决执行难”检查中发现的系统数据不完整、不准确的难题。
加强宣传更有助于氛围营造。执行宣传即是法院舆论宣传的一部分,也是执行工作本身的一个重要组成部分。虽然当前各个法院都在开展,但难以常态化,这难以达到预期的宣传效果。通知明确要求建立信息宣传员,专门负责深入挖掘执行工作措施、执行活动、执行案件办理等执行工作中的宣传亮点,及时撰写稿件,向媒体、上级法院或其他宣传载体推送和展示。这对形成常态化的执行宣传,推动执行工作开展,营造良好的舆论环境具有较大的助推作用。
(责任编辑:admin)
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