可借鉴钢铁行业化解过剩产能的成功经验，将黄磷产业纳入过剩产能进行监管，可以很好地解决黄磷产业、生产工艺和环境污染等突出问题。

黄磷是一种极重要的基础工业原料，主要用于化工、农药、军事等多个领域。由于黄磷生产能耗高、污染重、环境风险问题突出，发达国家已经停止生产多年，但我国目前仍在生产。笔者认为，应借鉴钢铁行业化解过剩产能的成功经验，将黄磷产业纳入过剩产能进行监管，以推动黄磷产业绿色发展。

目前，我国仍在生产的黄磷企业约有45家、161台电炉装置，2016年实际产量约96万吨，产能超过10万吨的企业仅3家。黄磷企业采用的生产工艺及装置原理大致相同，但生产规模和设备大小相差很大。由于矿石质量、员工素质、管理水平参差不齐，资源能源消耗也存在较大差异，由此导致在产业结构、生产工艺、环境保护方面存在诸多突出问题。

在产业结构方面，产能严重过剩，且企业规模小布局散，市场竞争力弱。多年来，我国黄磷产业发展一直处于无序状态，黄磷产能早已严重过剩，平均设备利用率仅有64%，大部分企业开工率不到50%。即便如此，仍有不少地方将黄磷当作支柱产业加速发展，仍有不少企业规划新增黄磷产能，这将导致黄磷行业产能更加过剩。

此外，我国绝大多数黄磷企业生产规模和装置都很小，加上产品单一、产业链短，资源利用率低，能源资源消耗较高，同时给“三废”综合利用、新产品研发带来很大困难，缺乏市场竞争力，经济效益差。

在生产工艺方面，大多数企业电炉未配置除尘器，自动化水平低。多年来，我国黄磷生产工艺与装备一直没有大的改进。除个别企业外，绝大多数企业电炉都未设计安装电炉除尘设施，所有黄磷生产过程均会产生大量含黄磷5%~40%的磷泥。大量磷泥暂存、综合利用和运输将对环境造成严重的污染和环境风险。

此外，国内仅少数企业采用磷精矿成球或烧结技术提高磷矿入炉品位，绝大多数企业忽视了原料的精选、烧结等预处理，而是直接将高水分原矿入炉，甚至采用无烟煤代替焦炭，降低了电炉效率和能耗，增加了磷泥产生量和电炉尾气硫含量。

除少数企业外，我国绝大部分黄磷生产企业仍采用人工操作电炉出铁、排渣及封堵炉眼等高强度工作，不仅劳动强度大、污染严重，而且安全系数低。

在环保方面，不但磷泥回收存在环境风险，生产废渣和废水也带来严重污染。在磷泥回收方面，目前仅湖北兴发集团、云南弥勒磷电和宣威磷电3家企业采用先进蒸磷工艺，可以大大缩小甚至取消磷泥池，减少了黄磷暴露污染空气，杜绝了磷泥二次污染和环境安全隐患。其他黄磷生产企业全部采用转锅处理工艺和烧制低浓度磷酸，不仅能耗高、黄磷回收率低，现场五氧化二磷无组织排放污染十分严重，磷泥池渗漏和磷泥转运造成水污染，死鱼事件也时有发生。

在尾气利用方面，小规模黄磷生产企业由于缺乏下游产品支撑，黄磷生产电炉尾气利用率普遍小于50%，远低于国家规定的大于95%以上，并且处于低水平利用，尾气直接燃烧烘干矿石和用于转锅蒸磷，没有利用的则通过放空燃烧。废气也没有进行除磷除氟和脱硫脱硝处理，既浪费资源能源又严重污染环境。目前仅湖北兴发集团将电炉尾气用于生产磷酸盐、云南弥勒磷电和宣威磷电将电炉尾气用于发电，仅3家企业尾气利用率大于95%。

黄磷生产电炉出铁、排渣和封堵炉眼均在1200过~1300℃高温下进行，特别是熔融炉渣水淬过程产生大量废气，绝大多数企业采用无组织方式排放，操作现场环境污染非常严重。由于我国黄磷生产工艺限制，在黄磷冷凝回收和精制过程要用大量的循环水，因此需要建设超大的磷泥池和废水循环池。一方面，循环水中黄磷遇空气氧化产生大量五氧化二磷气体，无组织排放后污染环境；另一方面，循环池经常发生渗漏，易造成突发环境污染事件。

要推动黄磷产业绿色发展，笔者认为，可借鉴钢铁行业化解过剩产能的成功经验，将黄磷产业纳入过剩产能进行监管，可以很好地解决黄磷产业结构、生产工艺和环境污染等突出问题。

首先，要牢固树立科学、绿色的发展理念。十九大报告为未来我国的生态文明建设和绿色发展指明了方向、规划了路线。因此，各级政府应正确引导，将新发展理念贯彻落实到经济社会发展各项工作之中。要有责任意识，加快调整黄磷产业布局和产业升级。黄磷企业必须适应新形势，要有紧迫感、要有守法意识，并抓紧时间改进工艺。新形势下不是企业消灭污染，就是污染消灭企业，黄磷生产只有从工艺着手解决污染问题，才是生存的唯一出路。

其次，修改完善准入条件和技术规范。相关部门应组织专家调查研究，修订《黄磷行业准入条件》（产业〔2008〕第17号）和相关技术规范，强制黄磷生产企业采用已经成熟的全密闭离心分离—加压过滤—连续减压蒸磷工艺回收磷泥，电炉出铁、排渣和封堵炉眼等渣汽、烟气分别收集处理工艺，预处理矿山精料入炉等技术。从制度上促使黄磷企业采用先进生产工艺，提高资源能源利用率，减少污染，减轻环境压力，实现绿色可持续发展。

第三，制定黄磷行业限期改造时间表。一是对1.5万kVA及以下黄磷生产电炉强制关停；二是对黄磷电炉尾气利用率小于95%和废气超标排放的企业停产整治，提高资源能源利用率，确保尾气达标排放；三是对出铁、排渣、封堵炉眼、污水循环及磷泥综合利用等废气无组织排放企业停产整治；四是对磷泥池、黄磷废水循环池存在渗漏和跑冒滴漏等安全隐患和超标排污的企业停产整治。

第四，鼓励企业采用先进生产工艺和技术。设备大型化是生产自动化、降低劳动强度、提高资源能源利用率的前提，是从根本上解决黄磷生产污染环境问题的有效途径。我国仅云南云天化工早年从德国引进1台3万吨/年和从俄罗斯引进的两台3万吨/年电炉生产线，由于种种原因，目前均已经停产。应鼓励黄磷生产企业自主研发大型黄磷生产设备，通过黄磷生产装置大型化、自动化和采用电炉除尘工艺，从工艺上解决黄磷生产磷泥污染环境的风险问题。

最后，鼓励资产重组，提高产业集中度。应通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能等途径做大做强我国黄磷产业。