当政府的“德政”与民间的“善举”碰撞在一起，会产生什么样的“火花”？在长江三角洲，一座集港口、工业、商贸、旅游为一体的新兴城市——句容，这样的“火花”正在上演，并逐渐延伸出了“慈善火苗”，形成了三级慈善组织上下联动、互为补充、接力救助的慈善燎原之势。

把慈善种子播进村民心田

为了解决慈善工作的最后“一公里”问题，让村民能够在家门口接受到慈善救助。《慈善公益报》记者了解到，自2014年以来，江苏省句容市委市政府高度重视基层慈善组织机构建设，把基层慈善组织建设放在首要位置，并形成了上下联动、互为补充，接力救助的三级慈善组织。

在农村，建立村(居)慈善工作站是三级慈善中的新亮点，而引导群众自觉自愿主动地参加慈善募捐，则是村(居)慈善工作站的工作重点。2014年3月18日，行香村慈善工作站成立，成立的当天进行募捐，现场共募集善款38.74万元，全村661户农户全部参加了捐赠，参与率达到100%，打开了句容村级慈善工作的新局面。

以此为标杆，句容市各地开展了形式多样的宣传，并逐渐把慈善的种子播进群众心田。在白兔镇，村干部挨家挨户地走访私营企业和爱心家庭，发放慈善爱心卡，上门开展慈善宣传；后白镇采用横幅、标语、宣传册等方法营造浓厚的慈善氛围；天王镇带着私企业主和经商“老板”们走进贫困和重病家庭“访贫问苦”，激发他们的爱心。

村(居)慈善工作站在救助方面，充分展现了“人多力量大”“众人拾柴火焰高”的道理。一时间，“助人为乐，互帮互助”“献出一份爱心，收获一片希望”等优良美德在群众中广为发扬流传，各地涌现出了群众积极参与、踊跃捐赠的动人场景。

形成村募村用慈善格局

村(居)慈善工作站是一个新生事物，“钱到哪儿去了”“钱是怎么用的”，这是村民们最为关心的事儿。

为了防止挪作他用和人情救助，确保做到专款专用，用到真正的救助对象身上，慈善资金使用上也有一套十分严密的程序。句容市慈善总会副会长王立琴解释了资金管理和使用的一套流程：首先，善款不留村，村募村使用，做到一账一户。工作站募集的善款资金由该村使用，镇和市慈善机构不得调用一分钱。

天王镇慈善分会秘书长李学贵介绍说，有了村(居)慈善工作站，救助对象实现了足不出村可获救助的愿望。

陈武村的少女谭兴辉，母亲离家出走，父亲患病多年，奶奶患直肠癌。今年她本人又诊断出脊柱侧弯疾病，急需近17万元的医疗费用。市、镇、村三级慈善组织得知后，分别出资。共救助了10万元，解决了她的燃眉之急。

据《慈善公益报》记者了解，截至2016年年底，句容市全市镇慈善分会和村慈善工作站农户参与率达到80%以上。每年救助重病、贫困学生、残疾人和困难家庭6000多人，发放慈善救助款500余万元，使老百姓亲身感到“慈善就在身边，救助就在门口。”省慈善总会专程来句容调研基层慈善组织建设工作，并给予高度评价和充分肯定，赞“句容为全省带了个好头！”