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北碚法院畅通执行环节治“老赖”

2018-08-20 10:27 | 人民网 |
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自决胜“基本解决执行难”专项行动开展以来,重庆市北碚区人民法院出台一系列便民执行措施,加大打击拒不执行行为的力度和决心。如今,这些措施是否真正落到实处?是否切实为群众带来便利?北碚法院执行效果究竟如何?近日,《法制日报》记者走进北碚法院,一窥究竟。
“你如果成为‘老赖’,以后你乘坐交通工具、购买不动产都要受到限制,子女读私立高收费学校也要受影响!”北碚区水土街道诉讼联络员潘鸿鹄苦口婆心地对万寿村的孙某说。
潘鸿鹄是北碚区203名便民诉讼联络员中的一个。在北碚,诉讼联络员都是来自基层政府、群团组织、基层自治组织中的工作人员,他们基层调解工作经验丰富,目前已遍布184个村社。决胜“基本解决执行难”专项行动开始后,潘鸿鹄的工作又增加了一项——帮助执行法官联系被执行人。
在偏远乡村,联系被执行人一直是北碚法院的工作难点,而便民诉讼联络员对辖区当事人及其家人的情况比较熟悉,可以有效缓解被执行人财产信息发现难等问题。此外,便民诉讼联络员还帮助法院进行执行宣传,普及相关法律知识,让有能力履行义务的被执行人主动自觉履行义务,减少执行阻力。
“孙某家的土地被征用,有一笔征地补偿款,但是还没有打到他的账户上。因为都住得近,对这些情况比较了解,我们就将这个财产线索提供给了法院。”潘鸿鹄表示,除了提供财产线索,自己还去孙某家作思想工作。有了潘鸿鹄及其他便民诉讼联络员的帮助,北碚法院顺利执结孙某的案子。
最近,北碚法院执行法官龚方海觉得轻松了一些。他刚刚结束的一起执行案件,被执行人无财产可供执行,申请人黄英(化名)没有责怪法院,反倒一个劲儿地说:“我知道你们也尽力了。”
北碚法院执行局局长郑洪明告诉记者,这种改变源于北碚法院为“基本解决执行难”实施的一系列措施,规范了执行程序。
据了解,北碚法院修订了《北碚法院执行工作主要节点规范》《执行结案审查管理暂行规定》《执行案件结案标准清单》,对文书送达、财产查控等节点事项进行严格要求,将执行案件“规定动作”列入清单,对案件结案进行清单化管理,设置专职结案审查人员,按照“结案清单”逐项把关。
“现在我们有首次沟通、电话公开制度,还将每一个执行节点录入案件管理系统,并对想要了解的群众出具书面材料,让申请人全程参与、了解执行过程,申请人也更理解我们了。”郑洪明说。
谈起这起执行案件,黄英非常认可龚方海的工作:“龚法官经常跟我联系,告诉我他采取了哪些措施,有网上的也有实地的,虽然我不是很懂,但法官的确在想办法,也做了很多工作,只是欠我钱的人确实没什么财产,这个不能怪法院。”
在北碚法院民事财产保全中心,重庆索达律师事务所律师唐坤正在办理保全。唐坤告诉记者,自己是上午将保全申请书等材料交到北碚法院的,现在办理缴费。
“窗口一站式服务实施后,办理保全时间由以前的10天左右缩短至两三天。像这次,明天最迟后天法院就能采取保全措施了。”唐坤说。
为更好地推进执行工作开展,去年12月,北碚法院出台了《民事财产保全工作暂行办法》,将财产保全工作机制创新做法制度化规范化。唐坤口中的窗口一站式服务就是其中一项制度。
“凡是当事人申请保全或审判庭移交的保全材料,都统一通过该窗口进行初步审核并登记。登记完成后,再交由保全人员进行集中审查和实施。当事人通过该窗口可以实现保全申请、信息查询、资料收取和文书送达等多种功能,接受从保全立案到结案全过程、一站式服务。”该院保全中心负责人、执行局副局长汪远学告诉记者。
此外,北碚法院进一步规范保全案件流程中材料接收、初步审查、立案等环节的节点要求,全部明确了具体时限,并具体区分了审查人员、实施人员以及书记员的分工配合,使各主要环节都有人接收、高效运转。
2018年1至7月北碚法院保全案件旧存5件,新收835件,已结773件,保全结案率92.02%。
(责任编辑:admin)
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