教师发展的根本目的是为了学生的发展。只有以学生的全面发展、核心素养来要求教师的核心素养，才能将教师培训最终落点在学生的发展上。

此次《指导标准》的框架与《义务教育课程标准（2011年版）》相对应，实质是将学生的课程目标，转换成了教师的教学能力标准。教育部教师工作司负责人介绍，《指导标准》根据课程的教学任务，结合教师日常工作内容和活动划分来设计其“核心能力项”，然后按照核心能力项的具体表现，确定教师专业发展的能力指标体系，作为教师专业发展的任务目标，这就让培训和实际教学工作紧密结合起来。

“把教师培训的落脚点放在促进学生的有效学习上，以学定培，按照‘学生的学习领域—教师的工作领域（培训领域）—各领域主要工作事项（核心能力项）—每一事项的能力指标’这样一个框架，为设立培训目标提供参照标准，这是符合‘做事’的逻辑的。”上海师范大学教授王荣生认为。

以《语文教师培训课标》为例，培训领域之一的阅读教学，有5个“核心能力项”，其第一项“课文的教学解读”有4条能力指标，分别是：能按读者的常态阅读方式理解和感受文本，并反思自己的阅读过程和阅读方法；能以专业的姿态分析文本，依循体式特性，梳理文本的关键点；能从学生的角度阅读课文，揣摩学生可能出现的问题或困难，判断学生理解和感受的疑难处；能根据学段、年级和单元，按定篇、例文、样本、用件等课文类型，对课文的教学功能予以定位。

“这样一套培训指标体系，不仅系统性地为培训目标的设立提供了有据可依、精准专业、具体可测的参照标准，也彰显了为学生学习而研修、为学生成长而发展、以学生核心素养为导向的培训理念，解决了教师培训与学生学习两张皮的问题。”王荣生表示。