澳洲投资移民趋严 中国人看向南欧

海外投资移民一直牵动着不少国人的心，更吸金无数。

最新数据显示，澳大利亚在2012年11月推出一个投资移民签证项目，门槛500万澳元，不到6年共吸引投资约合476亿元，中国是第一大来源地，人数占比接近9成。而随着项目的火爆，2015年澳大利亚政府要求资金更多投资于其风险资产和初创企业，同时办理时间也变长了。

澳大利亚、美国传统移民国家逐渐收紧的同时，欧洲尤其南欧国家近年纷纷针对外籍人士推出买房投资移民政策，门槛最低仅25万欧元，又吸引了不少中国人投资，仅希腊一国从2014年至今就吸金至少2.5亿欧元。

业内人士提醒，参与这些移民项目时，应注意高溢价、高赋税以及政策变动风险等问题。（辛灵）

“项目推出之后，就立即走俏，推出的第一年间，大概有100多个中国人申请成功，第二年的人数更是出现了爆发性的增长，这有点出乎澳洲政府意料，因为中国投资者去了之后不仅是投资了这500万澳元，还带去了买房、买农庄等经济效应。”刘建宇说。

一项海外投资移民项目，推出不到6年时间，已“吸金”近500亿，而获得身份者超8成都来自中国。

这就是澳大利亚在2012年11月推出的重要投资者签证项目（下称SIV项目），外籍人士通过向澳洲投资500万澳元（最初规定可投资于现金基金、州政府债券基金和债券基金等非风险金融资产，2015年修改后提高了风险投资要求，见下文），取得四年期的签证同时并维持至少四年的投资期后，便可转为澳大利亚永居权。

据澳洲内政部4月下旬公布的最新数据显示，截至2018年3月31日，共发放了1974张SIV签证，接收的投资额共计98.7亿澳元（约合476亿人民币）。而且，自推出以来，中国为SIV申请者第一大来源地，在截至2018年3月31日的申请者中，中国占比达88.1%，成功获得SIV签证的人中中国人占86.5%。

1700名中国人共计投资400多亿元移民澳洲

“可以说澳洲SIV项目可谓生逢其时，填补了上千万级投资移民市场的空缺，当时新加坡、香港等的投资移民都停了，英国的投资移民项目也涨价了。” 上海邦移出入境服务有限公司海外移民专家刘建宇对21世纪经济报道记者表示。上述数据也意味着过去5年多以来，超过1700名中国人共计投资400多亿人民币移民澳洲。

那么这个人群具有哪些特点或者属性呢？

“我们平时接触的客户里面一半都是来自海外的，这其中又有约八成的客户是来自中国的SIV移民，他们大部分是企业主/商人，最早的一批是中国开发商，近几年有教育业、医疗业和汽车等各个行业的商人，年龄在45-65岁之间，来自南方沿海地区的居多。最近一段时间，又见到了一些科技创业新贵移民到澳洲，不乏20多岁的人，人群呈现年轻化趋势，从事的行业也趋于新颖，比如我们最近的一个新客户是淘宝网的金牌卖家，也见到了更多的来自中国北方和中西部地区的人。我们售卖的顶级房产的价格在500万-3000万澳元之间，一般通过投资500万澳元移民的人，都会买2000万澳元左右的房产。” 墨尔本高端房产经纪公司Kay&Burton合伙人、国际部主管米捷对21世纪经济报道记者表示。

不过这项颇受中国人欢迎的“强力吸金”移民计划，近来却出现了遇冷的迹象。

澳洲政府的数据显示，自2017年7月1日到2018年3月31日，共发放了135张SIV签证，即月平均发放15张。而在上一个澳洲财年即2016年7月1日到2017年6月30日，月平均发放34张，总计405张SIV签证。2015年7月1日到2016年6月30日，共发放了552张SIV签证，即月平均发放46张。另外数据显示，政策推出的前三年共发放了879张签证。

“项目推出之后，就立即走俏，推出的第一年间，大概有100多个中国人申请成功，第二年的人数更是出现了爆发性的增长，这有点出乎澳洲政府意料，因为中国投资者去了之后不仅是投资了这500万澳元，还带去了买房、买农庄等经济效应。” 刘建宇说。

投资计划风险上升后投资者兴趣度下降

据了解，项目的遇冷主要是因为澳洲调整了投资的相关要求，提高了500万澳元投资的风险度，使得一些中国投资者对此望而却步。

2015年，澳大利亚政府对SIV投资规则进行了修改，自2015年7月1日起，SIV投资必须满足下列要求，至少投资50万澳元于风险投资基金或者成长型私募基金，以促进澳大利亚初创和小型私人公司的成长；至少将150万澳元投资于新兴的澳大利亚证券交易所上市公司，剩余的300万澳元将投资于“灵活组合”的基金中，可由公司债券、年金基金和房地产基金混合组成（投资住宅地产限额为10%）。

“最初时，因为当地并没有对投资标的有所要求，中国客户投资又都偏保守，偏好债券甚至是银行存款等。我们当时也有和国内的四大行之一有这方面的合作，为国内客户定制了以该行存款为主、搭配澳洲州政府债券的产品。现在是强制性的要求投资风投基金，这对客户投资意愿影响较大，这种程度的风险暴露不太符合中国投资者的风险偏好。”刘建宇说。

“澳洲的SIV项目确实很受中国投资移民的欢迎，但因为很多人比较保守，倾向于保本投资，澳洲政府就提高了投资的风险暴露，投资人数就下降了，特别是去年有一段时间市场比较清淡。”北京兰台律师事务所投资移民团队合伙人来源对21世纪经济报道记者表示。

除了项目本身的条件改变之外，亦有其他的作用因素。

“中国境内近年来收紧了对于资金出境的监管，同时澳洲方面的相关审核流程也有趋紧之势。上述因素综合之下，原来办理时间为1年左右，现在要花费1年半-2年左右。” 刘建宇说。

澳洲的一些官方机构曾指出，SIV潜在项目存在一定的风险，因为识别资金的真实来源有一定的难度。

21世纪经济报道记者也就相关话题向澳大利亚贸易委员会（Austrade）上海分处发去了采访问题，该机构可以提名SIV候选人，但相关人士表示，基于中国方面对外投资监管政策的变动等因素，不便评论。

近期有回暖迹象

但也有业内人士表示，看似SIV项目的人数近期处于下降趋势，但其实有很多中国人通过其他投资签证计划成功移民澳洲。

“SIV项目获得的是188签证，其实这两年有很多中国人获得了另一个投资移民签证即132签证，就是相关的要求会更高一些。” 米捷说。

另有业内人士向21世纪经济报道记者表示，在一系列的内外因素综合作用之下，近期国内对于澳洲SIV项目的兴趣度有回暖的趋势。

“2015年7月1日澳洲联邦政府做出了政策调整，增加了投资的风险要求，经过约一年的沉寂后，2017年初，一些优质基金产品的出现，解决了客户的担忧，目前申请呈上升趋势，再加上美国和加拿大的政策低谷及排期等待，导致更多客户选择澳大利亚。”来源说。