“一带一路”建设项目都是中国出钱吗?亚洲基础设施投资银行(亚投行)和世界银行是竞争关系吗?亚投行的项目是中国说了算吗?……当地时间10月12日,在美国华盛顿世界银行总部举行的“一带一路”主题研讨会上,有关“一带一路”倡议的各种观点在交流中坦诚相见。
作为2017国际货币基金组织与世界银行秋季年会的活动之一,中国财政部同世界银行共同举办的此次研讨会受到高度关注。出席年会的各国政府、国际组织、金融机构和非政府组织代表约400人参加研讨会,现场数百个座位早早被嘉宾抢占一空。与会人士纷纷表示,“一带一路”倡议已经成为最受欢迎的国际公共产品。
让经济发展更健康、包容
2013年,习近平主席分别在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议,这两个国家也成为“一带一路”倡议的早期获益者。
哈萨克斯坦地处欧亚大陆中心地带,中国到欧洲多条陆上交通干线都经过该国。总长8000多公里的“欧洲西部—中国西部”国际公路运输走廊全线将于今年底开通,其在哈萨克斯坦境内的长度就超过2000公里,届时将成为中亚地区重要的货物运输大干线,大大缩短中国货物至欧洲的运输时间。
作为与会嘉宾,哈萨克斯坦副总理杜萨耶夫在研讨会上说,习近平主席在哈萨克斯坦提出建设丝绸之路经济带倡议以来,哈萨克斯坦获得了众多发展机遇。作为世界上最大的内陆国家,哈萨克斯坦需要与周边国家加强互联互通。“一带一路”倡议在推动基础设施建设的同时,还将促进哈萨克斯坦的经济多元化和转型升级,从而提升经济发展的质量。乘着“一带一路”的东风,哈萨克斯坦同很多国家都加强了合作,迎来新的发展契机。
印度尼西亚财政部长英卓华则从印尼发展的需求角度阐释了“一带一路”倡议的全球意义。她认为,在当前的国际环境下,“一带一路”倡议中的很多原则都很有价值。一些国家保护主义抬头,是损人不利己的做法。“一带一路”倡议强调联通与合作,得到很多国家响应与参与。她还表示,“一带一路”倡议不仅能够促进印尼基础设施建设和印尼与其他东盟国家的联通,还能提升包括改善通关等贸易便利化措施在内的“软件”建设。比如,建设现代化港口需要优化关税标准,加强软件建设的目的是提高运营效率。而建立长效化政策沟通机制和沟通平台正是“一带一路”建设的重点之一。发展中国家参与“一带一路”建设,能提高经济发展速度和发展质量,让经济发展更加健康、包容。
合作助力一带一路建设
资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。中国财政部副部长史耀斌向本报记者介绍,今年5月,中国财政部与26国财政部共同核准了《“一带一路”融资指导原则》,与世界银行、亚投行、金砖国家新开发银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行共同签署了加强“一带一路”合作备忘录。财政部联合多边开发银行将设立多边开发融资合作中心,共同组织培训、研讨,分享各国发展经验,介绍多边开发融资领域的良好实践,促进“一带一路”沿线国家政府和企业的能力建设,支持“一带一路”建设重点项目的前期准备,开展多种形式的资金合作。
英卓华表示,印尼基础设施建设缺口很大,政府资金只能满足大约40%的建设需要,必须要借助私人和国际资金。“一带一路”倡议正当其时,目前印尼参与的“一带一路”建设项目有30多个。通过多种形式的资金合作,印尼的相关建设能获得足够资金支持,为项目的有序推进打下重要基础。
谈到亚投行和“一带一路”建设项目的关系,亚投行行长金立群表示,两者并非同一概念,亚投行支持的项目必须满足金融可持续、环境友好、社会接受三个条件。不仅如此,亚投行坚持高标准,对腐败零容忍,着力支持绿色经济和新的发展方式,探索最佳实践,而最佳实践不应该是西方国家设定或者强加的标准,而是发达国家和发展中国家共同探索的有益经验和发展路径。
“对所有人都有利的方案”
世界银行行长金墉高度评价“一带一路”倡议。他认为,“一带一路”倡议为解决全球问题提出了多边方案,体现了中国领导人的智慧与担当,将惠及全球各国人民。“一带一路”倡议与世界银行等国际金融机构的理念和宗旨高度契合。世界银行将带头全力支持落实“一带一路”倡议。“因为中国坚持拥抱多边原则,积极融入多边体系,我们应该共同选择对所有人都有利的方案”。
金墉对本报记者说,世界银行同亚投行有着很好的合作,两家银行共同投资了多个基础设施建设项目,双方优势互补。实际上世界银行和亚投行的合作非常紧密。“一些媒体将世界银行和亚投行描述为‘竞争关系’,这完全不是事实。”金墉说,世界范围内基础设施投资资金缺口很大,目前各相关银行加起来也不能完全满足需要,因此并不存在竞争问题。
金立群表示,“看待‘一带一路’倡议,要更加注重其实质内容。”当今世界经济全球化的大背景下,不可能没有国际合作。“众人拾柴火焰高”,现在亚太经合组织、二十国集团等国际合作平台很多,应该加强国际合作。
“一带一路”倡议是开放而包容的平台,促进基础设施建设和互联互通,对接各国政策和发展战略,让中国的发展惠及世界,实现共同繁荣。论坛主持人坦雅·贝克特最后在总结“一带一路”建设成就时说,“一带一路”倡议只是长途旅程的开始,未来国际合作面临更多机会。 |