根据生态环境部等11部门的部署，我国将对机动车中污染最重的柴油货车实施黑名单管制制度。生态环境部等11部门指出，对于一年内超标排放车辆占其总车辆数10%以上的运输企业，交通运输和生态环境部门将其列入黑名单或重点监管对象。

根据生态环境部发布的中国机动车环境管理年报（2018）显示，重型货车是机动车污染的主要贡献者。其中，柴油车排放的NOx（氮氧化物）接近汽车排放总量的70%，PM（颗粒物）超过90%；占汽车保有量7.8%的柴油货车，排放了57.3%的NOx和77.8%的PM，是机动车污染防治的重中之重。

由生态环境部、发改委、工信部、公安部、财政部、交通运输部、商务部、国家市场监督管理总局、国家能源局、国家铁路局、中国铁路总公司等11部门联合发布《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（以下简称《行动计划》）已经开始实施。

根据《行动计划》，国家11部门将根据各自分工对柴油货车污染进行防治。其中，《行动计划》提出，严厉打击柴油货车污染控制装置造假、屏蔽OBD功能、尾气排放不达标、不依法公开环保信息等行为。11部门要求，机动车生产、进口企业依法依规公开排放检验、污染控制技术和汽车尾气排放相关的维修技术信息。“各地生态环境部门在机动车生产、销售和注册登记等环节加强监督检查，指导监督排放检验机构严格开展柴油车注册登记前的排放检验，通过国家机动车环境监管平台逐车核实环保信息公开情况，进行污染控制装置查验、上线排放检测，确保车辆配置真实性、唯一性和一致性，2019年基本实现全覆盖。”《行动计划》说，严厉打击生产、进口、销售不达标车辆违法行为。其中，在生产、进口、销售环节加强对新生产机动车环保达标监管，抽查核验新生产销售车辆的OBD、污染控制装置、环保信息随车清单等，抽测部分车型的道路实际排放情况。

《行动计划》要求，各省（区、市）对在本行政区域内生产（进口）的主要车（机）型系族的年度抽检率达到80%，覆盖全部生产（进口）企业，重点区域抽检率进一步提高；对在本行政区域销售的主要车（机）型系族的年度抽检率达到60%，重点区域达到80%。严厉打击污染控制装置造假、屏蔽OBD功能、尾气排放不达标、不依法公开环保信息等行为，按规定撤销相关企业车辆产品公告、油耗公告和强制性产品认证，督促生产（进口）企业及时实施环境保护召回。各地生产销售柴油车型系族的抽检合格率达到95%以上。（记者 郄建荣）