2018年12月，地方银保监局正式挂牌，成为各省级地区银行保险业的监管派出机构。这些新的监管机构，面临的地方保险业情况也发生着变化。诸如，2018年，广东省超越江苏，再度成为保费第一大省；而江苏、北京、上海地区的保费出现下滑，主要是受累于寿险负增长。

广东重回保费第一大省

2018年，全国共实现保费收入3.80万亿元，同比增长3.92%。前十大保费地区的合计保费为2.19万亿元，同比增长2.11%；十大地区合计所占市场份额为57.72%，较2017年减少1.03个百分点。

前十大保费地区不变，但排序情况有所变化。据证券时报记者统计，2018年广东（不含深圳，下同）超越江苏重新成为保费第一大省。

广东和江苏在保费第一位次上的轮换，成为近年来保险业的一大看点。2017年，广东被江苏反超，保费排名降为第二，江苏成为当年保费第一大省；而在此前2014年~2016年，广东始终占据第一，江苏位列第二；更早的2012年、2013年，江苏位列第一，广东位列第二；再之前的2011年则为广东第一、江苏第二。

具体到2018年，广东实现3472亿元保费规模，在各地区中排名第一；江苏保费3317亿元，位列第二。广东和江苏也是当年仅有的保费超越3000亿元的省级地区。紧随其后，山东、河南分列第三、第四位，保费分别为2519亿元、2262亿元，这两个地区的保费排名与上一年保持一致。

排名第五到第十位的地区，保费都在1000亿元~2000亿元之间。依次为，四川1958亿位列第五、浙江1953亿位列第六、北京1793亿为第七、河北1790亿为第八、湖北1470亿为第九、上海1405亿第十。

另外，保费达到千亿级的地区还有湖南、安徽和深圳，三地保费各自为1255亿元、1209亿元、1191亿元。

排名变化方面，相较2017年，第五到十位的这些地区中，仅河北的第八位保持不变。四川、浙江的排名各上升一位，北京排名下降两位，湖北提升一位，上海下降一位。

三地保费下滑

前十保险大省及地区去年的保费增速大多高于全国整体增速，诸如广东增6%、山东增7.6%、河南增12%等，但其中三个地区出现保费下滑，显得格外醒目，分别为江苏、北京、上海，这三个地区也恰为排名下滑地区。

数据显示，2018年，江苏保费同比增速为-3.83%，北京同比增速-9.11%，上海同比增速-11.42%。江苏、北京、上海都是经济发展较好的地区，为何保费出现下滑？

从细分业务看，这些地区的财产险、意外险和健康险业务都为正增长，负增长均来自寿险，寿险在这些地区中占据半壁江山。记者统计发现，这三个地区的寿险保费都有两位数以上的降幅。其中，上海寿险保费620亿元，下滑幅度最大，达到29.69%；北京寿险保费990亿元，降幅为18.05%；江苏寿险保费1985亿元，同比降幅为10.22%。

根据寿险业人士的说法，2018年寿险市场整体承受了较大压力，主要是寿险“134号文”于2017年10月份实施，按照回归保障的思路，对寿险产品设计提出了新的要求，直指2016年以来销售正旺的偏短期、易上量的短期产品，使得险企主打的年金产品期限拉长，一定程度上增加了销售难度，影响了2018年保费。

而从市场主体看，2018年江苏、北京、上海地区保费下滑的险企数量少则三成、多则近半数，同时还有体量较大的安邦系保费骤减的影响叠加。

以下滑最明显的上海来说，当地寿险市场主体共计62家，2018年保费下滑的达到28家。同时，此前上海寿险市场排名第一的安邦人寿，2017年保费超过245亿元、市场份额22%以上，但是2018年保费下滑99%以上，保费不足亿元，对当地保费规模及增速都产生较大影响。

北京和江苏亦有类似情况。北京寿险主体共计67家，2018年有30家保费下滑；江苏市场主体64家，下滑的有19家。2017年，安邦人寿在北京、江苏寿险市场都排名第二，在北京保费200亿元，在江苏保费420亿元，但2018年保费降幅都在97%以上。