为打造生态示范盱眙样本，逐步健全域内主体功能区制度，2017年，江苏省盱眙县以智慧环保平台为纽带，全面开启项目建设“智慧+”创新模式，充分运用现代信息技术，强化精细管理和动态决策，优化生态安全屏障体系，空间网络布局初步完成，境内生态系统保护和修复成效显现。

勾画绿色板块

近年来，盱眙县在重视整体规划、加强分类指导的基础上，整合域内生态功能，形成拥有庞大数据支撑的多图层电子地图，重点谋划“一园、一带、三区”的生态示范板块。

“一园”即建设绿色循环经济园。融合各类信息数据，编制《盱眙县绿色循环园区建设规划》，严格准入、细化布局、延伸循环产业链条，对园区内108家不符合绿色循环定位的企业实施“关、停、并、转、收”，力争实现经济开发区污染物“零排放”。

“一带”即打造主城区生态安全防护带。通过实地调研、科学分析，建设由环城林带、城区西部与南部山体及森林、淮河及其洲岛组成的城区外围生态隔离带，运用固定监控、无人机航拍等现代管理手段，杜绝中心城区建设用地无序扩张，修复隔离带中的生态环境，依势建设一批生态景观。

“三区”是指把县域所有乡镇（街道）划分为优化发展区、重点发展区和生态发展区3个类别，实施差别化考核。逐层建立微信平台，纳入智慧环保中心实施统筹管理，强化实时监管考核数据支撑，以整改修复成效为依据，确保分区域考核成为全县生态示范的保障线、警戒线和控制线。截至11月中旬，共收到整改修复现场实例830余件。

筑牢绿色屏障

补齐短板，集中打好“攻坚战”，是构筑生态保护屏障的强力举措。今年来，盱眙县着力于“增、划、查”，提升环境质量，拉高管理标杆。

“增”即增加先进设施。目前，新建龙王山饮用水水源地自动监测站1座、河流沿线自动采样监测设施10套，严密监控水环境动态变化。全县水环境质量稳中向好，3个国考断面水质均稳定达标，两个省考断面水质达到年度考核要求，饮用水水源水质达标率持续保持100%。

“划”即划定高污染燃料禁烧红线图。设置高空蓝天卫士80台，对红线图内76台燃煤锅炉实施拆除，完成5家企业挥发性有机物治理。截至11月19日，全县年均PM2.5浓度为27.2微克/立方米，空气优良天数293天，较去年同期增加30天，空气质量持续位居淮安市第一。

“查”即查处全县范围内危险废物生产经营及存储、转移、处置等领域违法违规行为。今年以来，盱眙县累计移送司法机关案件4起，刑事拘留3人，起到有力的震慑效应。

强化智能管控

为了加快生态环境管控智能化，近年来，盱眙县启动“智慧环保”平台建设，同时用活大数据，针对关系全县生态环境的产污点、排污点、治污点和风险点，安装污染源在线监控设施89台、视频监控设施1158路、环保设施独立电表812块，实现了生态环境质量数据全方位采集。

盱眙县还积极探索一证式管理模式，以排污许可证为唯一载体，串联环保各项业务的职能，借助“智慧环保”平台，实现项目审批、环境监管、排污权交易、环境监测、排污许可证核发信息交互，共享环评审批、排污权核定、环境监测等数据，实现区域总量控制。