7月11日，北京，雨。13时27分，一架由美国起飞的国际航班在北京首都国际机场降落。大雨洗去了一路风尘，洗不尽一身罪责。中国银行开平支行原行长许超凡外逃17年，而今戴罪而归。

“这十几年来，我心力交瘁，度日如年，惶惶不可终日。国家一直给我机会，让我回来坦白自首，我自己也是走投无路了，即使不回国自首，最终也得被遣返回来。”许超凡在接受本报记者采访时说，“我们国家现在很强大，各个国家都与中国有合作，回来只是时间问题。对于外逃人员，把握机会，回国自首，这是唯一出路，别无选择。下一步，我会配合调查人员，坦白、全面地把事情交代清楚。”

在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，在中美两国执法等部门通力合作下，许超凡被强制遣返回国，这是国家监委成立后境外遣返第一案，标志着我国追逃追赃工作取得了阶段性重大胜利。

啃下最难啃的“硬骨头”

“许超凡案的涉案金额特别巨大，时间跨度长，影响极其恶劣，国内外广泛关注。”中央追逃办有关负责人介绍，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就反腐败国际追逃追赃工作作出重大决策部署，开辟了全面从严治党和反腐败斗争的新战场。中央追逃办成立伊始，就将许超凡案列为挂牌督办案件和中美追逃追赃合作重点案件。

上世纪90年代，许超凡伙同中国银行开平支行后两任行长余振东、许国俊贪污挪用中国银行资金约4.85亿美元，2001年10月经香港、加拿大逃往美国。此案被称为新中国最大的银行贪污案，国际社会高度关注。2001年许超凡案发后，在中央纪委的统一协调下，最高法、最高检、外交部、公安部、司法部和广东省有关部门迅速行动，协调美方开展联合调查，促使许超凡于2003年9月在美落网。但是，许超凡仍然心存幻想，妄图利用美国法律顽抗到底。

“许超凡案可以说是我国反腐败国际追逃追赃案件中最难啃的‘硬骨头’之一，17年来，许超凡专案组就没撤过。尽管难度很大，我们从未放弃过追逃追赃的步伐，始终坚持迎难而上、久久为功，终于取得了突破性胜利。许超凡的成功遣返，再次向国内外释放信号，只要腐败分子外逃一天，我们就绝不会停下追逃脚步。”该负责人说。

开创反腐败国际追逃追赃工作多个“第一”

许超凡案开创了我国反腐败追逃追赃工作的多个“第一”：它是国家监委成立后从境外遣返外逃腐败分子的第一起案例，也是我国在发达国家实现异地追诉、异地服刑后强制遣返重要职务犯罪逃犯的第一起成功案例，还是第一次依据中美刑事司法协助协定开展合作、第一次组织中方证人通过远程视频向美国法院作证的案例。

据介绍，许超凡案追逃工作时间跨度长，涉及我国外交、反腐败、警务、检务、司法、金融、反洗钱等多个领域，单靠任何一个部门都无法独立完成。党的十八大以来，中央加大了对反腐败工作的统一领导，大力整合各相关部门的资源，建立集中统一、权威高效、沟通顺畅的工作机制，上下贯通、同时发力、形成拳头效应，大大提升了效率，有力推动了案件的突破，改变了原先反腐败国际追逃追赃工作“九龙治水”的局面。

“许超凡的成功归案，是国家监委成立后，把反腐败各方力量最大限度整合起来，把制度优势转化为治理效能的生动实践。”该负责人分析，监察体制改革后，追逃追赃体制机制上发生重大变化，党对反腐败工作的统一领导进一步加强，“特别是今年3月生效的监察法，辟专章对反腐败国际追逃追赃工作作出规定，为下一步开展工作提供了强大法律武器，有助于我们将追逃防逃之网越织越密。”