绿水青山就是金山银山。习近平总书记提出的这一科学论断，已在浙江省绍兴市上虞区成为生动实践。从水、气质量连年好转到产业结构不断优化，从打造全省环境执法最严县（市、区）之一目标的提出到全民生态文明理念的日益提高……一场以“创新之区、品质之城”为目标、以“转型升级、绿色发展”为核心的深刻变革，正在上虞全面有序展开。

 

活血化瘀疏通“毛细血管”

 

秋高气爽，上虞曹娥江“一江两岸”，清水潺潺，候鸟回迁，住在附近的市民结伴到沿河公园漫步。“曹娥江水更清，河面更开阔了，住在这个城市是幸福的。”市民章红道出了周边众多小区居民的感受。曹娥江水岸同治项目给当地群众带来实实在在的福利，也成了上虞大力发展绿色经济、强势推进铁腕治水的一个缩影。

 

2013年以来，浙江省打响了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”攻坚战。作为绍兴通江达海的重要通道和上虞的母亲河，曹娥江的治理经历了三年多的征程。全面禁止采砂,关停取缔21家砂场；两岸200米范围内清养42家畜禽养殖场；沿线33个行政村农村生活污水截污纳管；对沿线18家企业进行“一企一策”整治；建设总投资10.7亿元的曹娥江“一江两岸”景观工程；流域内1200多名河长齐抓共管等，曹娥江水质全年稳定在Ⅱ—Ⅲ类水，省控以上断面功能区已全部达标。

 

目前，上虞全区的1448条河道全部建立了“身份信息”，河道信息化查询平台全覆盖，区公安局配套建立了“河道警长制”，与“河长制”无缝对接。同时，实行多部门联动执法，严厉打击水环境污染犯罪。

 

每当夜幕降临，章镇镇湾头村的村民们伴着凉风，观盈盈水塘、皎皎月色，闲话家常。很难想象，一年前这些池塘还淤泥沉积、发红发臭。今年春节后，湾头村的6个小池塘被“翻”了个底朝天，其中大浦塘翻出了沉积30多年的老淤泥，用泥浆泵足足打了一个月。6个池塘还通过管道引入了曹娥江的水，清澈活水让一潭死水焕然新生。

 

“如果说主干道河道是上虞的动脉血管，那么小塘小沟就是我们的毛细血管。”该区“五水共治”办相关负责人坦言，只有将百姓的门口塘、门前溪这些小微水体全部打通，全域水环境才可能实现有序循环。

 

为了实现更理想的“引水活水”，上虞投资9.55亿元，启动虞北平原滨江河—沥北河整治工程，以实现在城区“再造半条曹娥江”的水环境体系。

 

治污由包袱变成红利

 

上虞区是浙江省首批工业强县试点区（县），传统制造业发达，特别是化工产业作为全区重要支柱产业，产值占全区总量的近1/3。

 

坚持有破有立，引领与倒逼并举，持续开展化工行业整治提升行动。截至2017年10月份，上虞区化工企业已关停转型38家，停产对标改造提升18家，关停退出小涂料企业27家。目前，上虞化工产业已形成一批具备较强竞争力和市场话语权的优势企业，实现了经济效益、生态效益、社会效益的多赢。

 

“以化工为引领的上虞传统产业的转型升级，如同壮士断腕，必定会带来眼前和局部利益的牺牲，但换来的却是全区经济社会发展更加美好的未来。”上虞区相关负责人表示。

 

闰土控股集团创建于1986年，主要生产染料及染料中间体、纺织印染助剂等产品。这家曾经被废水、废气、固废困扰的龙头企业，近年来通过改造提升，减少废水60%、废气85%、固废40%，这背后是“循环发展、综合利用、清洁生产、项目联产”16字口诀，让“三废”处理真正做到了无害化资源化。

 

1—7月，闰土集团实现销售70.06亿元，较去年同期增长35%，消除了外界关于升级改造会影响企业效益的疑虑。

 

在杭州湾上虞经济技术开发区，还有一家年销售达217亿元的化工企业，这就是以2200万欧元并购世界染料巨头德国德司达公司、跃升为全球染料行业龙头的浙江龙盛集团股份有限公司。

 

在企业中央控制室的液晶显示器上，车间内的设备运转情况一览无余。加氢、精馏、水解等复杂的生产流程，都通过自动化控制系统完成。控制室工作人员告诉记者，目前浙江龙盛一半以上的装备实现联网监控，工业自动化控制系统普遍应用，工业“三废”的处理技术也得到进一步升级。

 

“龙盛集团正享受改造提升带来的‘红利’，以前环保治理是‘包袱’，现在是我们的核心竞争力。”龙盛集团副总经理何旭斌说。

 

上虞区环保局相关负责人表示，为打好传统行业转型升级组合拳，上虞区环保局疏堵结合，一方面大力推动行业整治，2016年以来，已督促重点企业投入资金5.5亿元，新增、改造设备1310台（套）；另一方面，保持环境执法高压，2016年以来，已立案查处环境违法案件768起，环境执法监管工作受到环保部通报表扬。

 

按照“5年再造一个千亿级产业基地”的总体目标，杭州湾上虞经济技术开发区加快谋划主导产业集群发展，依托现有产业基础优势，启动实施“2+2”产业集群战略，即优先发展现代医药、新材料两大产业集群，兼顾汽车及零部件、高端装备等战略性新兴产业，志在打造长三角南翼最具活力的现代医药、新材料创新高地和产业基地。

 

国网绍兴市上虞区供电公司开展电网规划建设，提升配网自动化水平和供电可靠性，为开发区创新发展提供保障。“十三五”期间，上虞将建设1座500千伏、2座220千伏、8座110千伏变电站，电网总投资达25亿元，其中杭州湾上虞经济技术开发区占五成以上。

 

好环境聚拢起优势产业

 

曹娥江畔，上虞e游小镇每天推送数十种新游戏给全球客户享用。去年至今，这里已集聚273家泛娱乐企业，其中不乏盛大游戏、南湾科技等产业巨头。从无到有的泛娱乐产业，是新经济与传统经济渗透融合的结晶。

 

以杭甬高铁沿线为轴建设“绍兴科创大走廊”，着力推进科教园、科创园建设，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，打造区域经济创新发展的“增长极”。目前大走廊已集聚起10多家上市公司，落户了复旦大学上虞绿色照明研究院等3个大学研究院，上虞科技大市场、汽车零部件科技创新服务平台等纷纷登陆。“智能上虞”的力量之源在这里孕育，蓬勃成长。

 

浙江理工大学上虞工业技术研究院、浙江工业大学上虞研究院等纷纷落户为企业带来勃勃生机。按照一个支柱产业对接一所知名大学强势学科，共建共享产业研究的思路，到今年年底，上虞区五大支柱产业都将实现研发中心全覆盖。目前，该区拥有省级企业研究院22家，区级以上企业技术中心覆盖率90%以上。

 

未来几年，上虞化工产业将在产业结构、创新能力、质量效益、绿色水平上全面跃升，创建成为国际知名绿色化工生产基地、世界染料产业联盟中心、长三角南翼最具活力的现代医药和新材料集聚区。

 

观念的转变，形成上虞产业的“领跑”优势：浙江省特色小镇e游小镇在曹娥江畔试航起飞；虞南大环线如一条晶莹的玉带，串起丁宅、下管、陈溪、岭南、章镇5个山区乡镇的青山绿水；虞东河湖综合整治工程实现了生态功能、防洪排涝和市民休闲运动的“三位一体”；上虞区基层党建全域提升暨“五星达标、3A争创”工作全面展开。