研制30年至今仍未全面装备的印度LCA“光辉”战斗机
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所最近一项报告显示,2014年至2018年间与2009年至2013年间相比,印度武器进口下降了24%。结果是,印度不再是全球最大武器进口国。不过,要庆祝还为时过早。武器进口的减少,基本上与印度本土国防制造能力无关。进口锐减最可能的原因包括延迟交付。正如上述报告所言,印度推迟了从外国供应商获得许可生产的武器的交付,比如2001年从俄罗斯订购的战斗机和2008年从法国订购的潜艇。
印度提高本土国防制造业能力的尝试,一开始就有几个“抢跑动作”。印度将目标设定为到2025年成为世界五大武器制造商之一。为了实现这个目标,我们应该学习北方邻国——中国。他们作为武器制造商和出口商,步伐令人印象深刻。虽然中国依然进口不少武器,目前为世界第六大武器进口国,但是,该国近十年的大部分时间里,都是武器净出口国。根据英国国际战略研究所的统计,中国7家国有企业在武器销售方面位居2016年全球武器生产企业20强。垄断的国内市场给这些企业帮了忙。但他们在出口方面也做得不错,特别是考虑到一些最大的武器进口国,比如印度、韩国、越南和澳大利亚出于政治原因而不采购中国武器。
中国的成功来源于他们大规模的研发投入,目前大大超过其GDP的2%。近来,中国也欢迎私人企业在国防生产中发挥作用。印度应该快速行动,开辟道路为国有防务生产部门和私企提供一个公平竞争的环境。同时,印度应增加研发方面的预算支出,降低从原始设备制造商进行技术转移的预期,让印度成为所有制造业企业更加青睐的目的地。(王逸译)
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