中南关系是中非关系和南南合作关系的典范

2018年是中国与南非正式建立外交关系20周年。建交以来，中国-南非关系实现了从伙伴关系、战略伙伴关系到全面战略伙伴关系的三级跳。林松添表示，中南全面战略伙伴关系主要体现在五大领域：政治互信、经济互利、人民友好、安全互助、国际协作。

在政治互信层面，林松添表示，今天的中南关系已经不会因为人事的异动、领导人的变更、时间的推移而改变，而是站在两国战略利益的高度来谋划的。

经济互利方面，中国当前对南非各领域直接投资超过250亿美元。林松添说，南非是中国在非洲国家中投资层次最高的国家。南非也在中国有投资，比如南非是腾讯最大的股东。

人民友好层面，南非是中国留学生最多、孔子学院最多，也是中国人去非洲旅游最多的国家。在中非关系史上，中南建立了第一个国务院副总理级的人民友好的合作机制，南非率先与中国签订了“一带一路”合作谅解备忘录，中南合作一直走在中非合作的前列。

林松添表示，中南不仅在双边关系上实现了飞跃，在更大的国际舞台，中南战略合作也体现在方方面面。南非是中非合作论坛共同主席国，2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会，南非是主办国，中国是共同主办国；今年北京峰会，中国是主办国，南非是共同主办国。

林松添说，作为金砖和G20中唯一的非洲成员国，南非在联合国和以上两个组织中都发挥重要作用。特别是在携手推进国际治理体系朝着有利于发展国家的，更加公平合理的方向发展方面，“南非是我们团结依靠的重要战略或者政治力量”。

对接“一带一路”建设南非有独特优势

在非洲国家中，南非率先与中国签订了“一带一路”合作谅解备忘录。林松添表示，在与“一带一路”建设对接中，南非有三大独特的优势，是其他发展中国家难以企及的。

第一，南非的矿产资源、农业资源、海洋资源十分丰富，人力资源在发展中国家首屈一指，具备卓越的资源优势。

第二，南非具备得天独厚的区位优势。它是非洲大陆唯一一个被两洋拥抱的国家，这令南非的发展可以面向世界。

第三，发展基础优势。南非的水电、道路、通信、港口、机场等硬件设施基础良好，不是任何发展中国家可以跟它比拟的。同时，在软件方面，南非市场成熟，法治健全，政治和经济运作相对脱离。

同时，南非具备“一带一路”建设落地的条件。南非与中国共同加强“五通”建设，实现合作共赢，共同发展。

政策沟通——林松添表示，南非是习近平主席唯一进行过三次国事访问的国家。访问带动了各领域的合作，促进政策沟通、战略对接。

设施联通——目前海上大量运输船只都得绕过好望角，路过南非。中南之间可实现空中直航。南非水电、道路、通信、港口都需要升级，未来合作空间很大。

贸易畅通——中南贸易相当于中非贸易的最好的时候达到三分之一，南非已经成为第一个把牛肉出口中国的国家，贸易畅通有很大潜力。

资金融通——约堡是世界金融中心之一，在金融管理体制方面，南非非常严格严肃，完全按依法办事，严格按市场规律办事。中国主要五大金融机构都在南非设立了分行或者办事代表处，南非接受人民币作为他们的外汇储备货币，中南资金融通也走在前面。

民心相通——林松添大使说，我们欢迎大家到南非多去看看走走，自然风光非常好。在民心相通方面，中南已经走在其他非洲国家甚至“一带一路”沿线国家之前。“所以，我认为南非有具备这个条件，有这个意愿，而且目前中南的关系已经达到了历史最好的水平。”

中非合作论坛北京峰会既是考验，也是期待

林松添表示，当前举办中非合作论坛北京峰会意义重大。它是检验多年中非关系的一次大考，也是对中非未来合作发展的期待。

林松添指出，今年是中国外交的非洲年。习近平主席提出对非外交“真实亲诚”理念，中非政治上要平等相待，经济上要互利共赢共同发展。“简单来说，就是把中国的发展和帮助非洲实现自主发展紧密结合起来，实现合作共赢、共同发展。”

“这次会议是中非的盛事，不仅中国人很重视，整个非洲都很重视。”林松添说，非洲领导人前来与中国进一步对接，是要来谋划共商中非合作发展大计，为未来三年政治、经济、人文、国际、安全五大领域的合作绘就新的蓝图。

“为什么非洲这么重视？正是有一个期待，政治上要加强战略互信，思想对接，经济上要实现互利共赢，非洲领导人希望到北京来，跟中国领导人进行思想对接，然后作出本国规划，搭上中国发展的列车，把中非团结合作这个大文章做好。”

“还有一个重要的意义，让人们看到世界是丰富多彩的。”林松添说。“这么多国家参会，告诉世界什么？这是我们共同的选择，合作共赢，共同发展，相互尊重，习近平主席倡导的新的国际关系理念，是得人心的。国家不管穷和富、大和小、强和弱，应该是一律平等的。”

西方媒体质疑非洲债务问题：“酸溜溜”心理作祟

近期，一些西方媒体对于非洲债务问题的报道充满偏见，称中国对非贷款加重了非洲国家债务负担。对此，林松添表示，这些言论第一与事实不符，第二主要是西方酸葡萄心理在作祟。

首先，非洲有6万亿美元的外债，其中38%是商业银行贷款， 36%是从世行和IMF国际组织借的款，只有26%是跟所有双边国家政府借的款。在这26%里面，来自中国的借款比例并不大。

其次，中国在非洲投资是有着非常严格的审批程序的，必须严格论证经济效益、社会效益、政治效益，没有效益不可持续。

林大使说，如今中国在非洲影响力很大，西方处于纠结和恐惧，炮制中国债务绑架、投资不透明等言论，这是他们不了解中国、害怕中国在非洲做强做大的“酸溜溜”的心态的表现。当前对非合作，中国秉持共同发展、集约发展、绿色发展、安全发展、开放发展五大理念，中非关系已经实现了质的飞跃。非洲与中国合作的愿望是一致的，不是有人可以改变的。