香港回归以来,一直未完成《基本法》第23条立法(即在香港维护国家安全的相关立法——编者注)。全国人大常委会副秘书长、香港基本法委员会主任李飞日前在香港提出,香港特区政府对落实23条立法责无旁贷。有网上民意调查显示,八成香港市民认为要尽快就23条立法。
据香港《星岛日报》20日报道,香港电台节目《城市论坛》19日讨论《基本法》23条立法问题,香港基本法推广督导委员会委员刘炳章表示,香港作为国家一部分,有责任维护国家安全,基本法23条立法是香港的宪制责任,“宜早不宜迟”。“没有23条,中央更加没有信心给予香港普选”,刘炳章称,不少西方媒体已承认中国内地体制的优势,香港应该尽快融入,不应抗拒立法。他以《国歌法》为例,因香港有人嘘国歌,所以在内地立法后再引入《基本法》附件三,一旦23条要中央出手,效果未必是社会想见。至于立法方式,刘炳章表示,不论如何处理都会有争执,与其分拆立法,倒不如一次处理,“长痛不如短痛”。同场的公民党主席梁家杰声称,香港现在有大量民生问题未搞定,重启23条立法只会令香港更乱。港区全国人大代表叶国谦则表示,法律从来是对某些人的管制,否则不需要立法,23条立法不是限制言论自由,“不是做什么事都会被拉去坐监”。
港区全国政协委员、民建联前主席谭耀宗考虑参选人大代表。谭耀宗表示,自己其中一项参选政纲是要求港府为《基本法》第23条立法,这“不止是宪制责任,更有现实需要,你看近年有人明目张胆提倡‘港独’,而且有实际行动,如果有人继续推动,即是挑战《基本法》,23条立法就有阻吓作用”。他希望本届政府可完成立法工作,市民也要明白立法是特区宪制责任。
财经通讯社《经济通》及免费报章《晴报》日前合办民调,在网络上征询网民意见,应否尽快就23条立法,以及是否认同李飞所言“未立法的不良影响有目共睹”。结果显示,80%的人认为应该尽快就23条立法,认为“不应该”者占19%,无意见者占1%;79%的人认同李飞说法,不认同者占20%,无意见者占1%。有网民留言称,澳门就23条立法已经十几年了,只看到人家“社会日趋繁荣稳定,年年派钱”。
“23条立法必须开始热身”,《星岛日报》20日的社论称,与2003年香港那次23条立法大争论时比较,目前香港的政治状况更复杂、凶险,对主权原则的冲击也更激烈,不少“港独”团体开会时讨论具体行动。除了“港独”威胁,香港受恐怖主义渗透危害国家安全的可能性也不断增加,未来有必要就国家安全作出相应立法。文章称,现在香港经济情况良好,只要不出现大风大浪,政治争论引发社会动荡的机会应比2003年低。
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